农村公路为什么修得这么窄?

正解局原创,原文标题:《中国农村公路常常只有3米5宽,就不能再修宽一点吗?》,头图来自:视觉中国

正解局原创,原文标题:《中国农村公路常常只有3米5宽,就不能再修宽一点吗?》,头图来自:视觉中国

去过农村,或者有农村生活经验的人,恐怕都能发现一个问题:农村的公路太窄了。到底有多窄?很多地方只够一台车通过,会车都不行

前段时间,网上有个热门话题。四川遂宁两对新人同时接亲,在村口公路上“狭路相逢”。双方都不想错过良辰吉时,为了决定谁先过,两位新郎决定下车“比武”。当然俩人没有拳脚相加,而是用小时候都玩过的“斗鸡游戏”,谁赢了谁先走。在一团和气和互相祝福中,两对新人顺利接亲回家。

农村公路为什么修得这么窄?

来源:封面新闻

网友在赞叹两位新郎有趣、有礼的处理方式时,也在问:农村公路为什么修得这么窄?

但实际上,只要我们稍微做些深入了解就会发现:这个问题的背后,实际上隐藏着中国和中国农村向上生长的秘密。

只有这么宽,其实是有依据的

路修多宽,并不是一拍脑袋就决定的,而是有标准、有规划的。在中国,公路从上到下分为高速、一级、二级、三级、四级,共5个技术等级。

农村公路为什么修得这么窄?

公路里程分技术等级构成

交通运输主管部门2019年发布的《小交通量农村公路工程技术标准》,也说到农村道路无大型、重载型车辆时,按照四级公路标准建设,又细分成四级(一类)、四级(二类)两个类型。

农村公路为什么修得这么窄?

四级公路车道宽度和路肩宽度标准,明确规定了四级公路的车道宽度为单车道最低3.5米,双车道(每条)最低为3米。

因此,3.5米的车道宽,在设计上并不算窄。那实际体验呢?

下面是2020年,全国轿车销量排行榜前15名。

农村公路为什么修得这么窄?

2020年全国轿车销量排行榜前15名

其中价格适中,农村很普遍的吉利帝豪,车宽也在1789mm,接近1米8。两辆车并排的宽度已经超过了3.5米,要在农村道路上方便会车,很难。而稍微走上致富路,开得起BBA的奥迪A6,车宽已经达到了1886mm!更是无法满足需求。

当然,在制定这套标准时,早就说明了使用环境:设计速度宜采用20km/h,年平均日交通量(一年内的交通量总数除以一年的总天数)应在1000辆小客车及以下。

而且3.5米宽的单行道,每公里不应少于3处错车道。简单说,一天只有不到3辆车(时速在20km/h)从这条路过,而且走300米就能遇到一个错车道。在实际生活中,很少会遇到农村堵车情况,除非是逢年过节或者上面提到的那种非常巧的同时接亲等特殊情况。

首先,这是个钱的问题

实际上,之所以这样修,也是最实际的选择。大头的就是,钱。

农村地形、地质条件,都非常差。先前有媒体反复报道一个地方:云南文山壮族苗族自治州西畴县肖家塘村。这个地方是典型的喀斯特地貌,出村路悬崖峭壁、纵横沟壑,其中最陡峭的一段几乎是直上直下,村里称为“猴爬坡”。

当年修路,村里4个男劳力带着炸药、钻机,扁担挑肩膀扛,花了6年才打通。那段“猴爬坡”足足花了2个月才炸开了20米。一边是山路,一边是悬崖的进村路,在云贵川等山区非常常见。

农村公路为什么修得这么窄?

这样的路,在山区并不少见

像我国目前农村道路建设处于落后的地区,往往位于地形地质较为复杂的地区,原材料的运输,大型设备的运用都受到很大限制。所以,相比于四通八达的平原地区,修路成本要高出一倍不止。

现在农村修路大部分是采取“三个一点”来解决资金问题。也就是,上级补助一点,地方支持一点,村民自筹一点。

广东就有人专门呼吁过农村道路建设资金的问题。当时有个信息说,2018年时,广东清远市乡村公路建设平均造价超过33万元每公里,在各级各项补助之外,村民要自筹资金约12万元/公里。如果,道路要扩宽路基,建设护坡、挡土墙等附属设施,村民要出的钱更多。

2020年,清远市“四好农村路”决胜攻坚任务为2161公里,任务量全省排第三,总投资高达11亿元人民币!平均每公里的投入,就超过了50万元人民币!

经济大省广东,自然是有钱来补贴。

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广东省级补助资金

但即便是这样,还有将近2个亿,要县级以下承担。在广东尚且如此,农村多的省份,省市财政都不宽裕。

很多人都有这样的体会,城市大部分以沥青柏油路为主,而农村普遍都是水泥路。原因就在于水泥路成本更低,施工更简单。行话说:三分建,七分养!当然,农村公路后期的养护更重要。说到底,还是要钱。但农村,恰恰就是缺钱。


不光是钱,还有地的问题

修路,就要占地。这又牵扯到农村修路的征地问题。

一方面国家18亿亩耕地的红线不能碰,交通部门也强调在公路建设中实行最严格的耕地保护制度,想要占用耕地拓宽道路肯定过不了审批。简单一算就可以,如果路面每拓宽1米,一公里下来,就相当于多占土地1000平方米,相当于1.5亩!所以算算账,是不是很吓人?

另一方面,还有其他一系列问题。比如,占用土地,就牵扯到补偿问题。本来修路资金就紧张,一牵扯到补偿更是来来回回推进不下去,因此很多地方一段路断断续续修个好几年,能把路修好就不错了,更别提拓宽这种事了。

陈宝国主演的《老农民》电视剧中,就有关于农村修路非常生动的刻画。剧中村里主张修路,作为带领全村发家致富的领头人,陈宝国扮演的牛大胆对于修路一开始是满心欢喜。但当村里负责人拿着规划图找他时,却被他狠狠地骂了一顿。

农村公路为什么修得这么窄?

剧中牛大胆一度反对修路经过他家祖坟

原因是规划的进村道路要经过他家的祖坟,并且还要把老祖宗留下的3棵枣树全部移走。动了老祖宗根基,坏了风水,这怎么能行?虽然在电视剧的最后,经历过一番思想斗争的牛大胆同意了村里的修路规划。但现实中,修路的各种征地问题却要真实得多,因为修路问题发生的纠纷也不在少数。

先解决有没有的问题

实际上,农村公路问题,也是中国很多问题的一个缩影。我们要先解决有没有的问题。

中国山区面积约有663.6万平方公里,占全国国土总面积的近70%,山区城市道路的坡道路段甚至比平面路段都多。1978年,中国农村公路里程只有58.6万公里,至少一半的行政村不通公路。

哪怕到了上世纪八九十年代,一些地方通车后,农民还拿着草去喂汽车。因为他们第一次看到汽车,觉得它们跟牛羊一样,是吃草的,想不通这个大家伙居然是靠着叫汽油、柴油的东西行动。

现在,全国农村公路总里程已达420万公里,具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车目标全面实现。中国把超过80%的道路,修在了农村。

农村公路为什么修得这么窄?

全国农村公路总里程已达420万公里 来源:央视新闻频道

根据最新规划,到2035年,中国农村公路总里程要稳定在500万公里左右,基本实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村(组)通硬化路。“要想富,先修路”,这样的执念,恐怕没有哪一个国家,有中国这样强烈。

现在,中国农村差不多平均每4户人家,就有1辆汽车。在农村,过年过节,开着新车回家;农忙时候,开着大型收割机收割,已经是常态。而更重要的是,400多万公里的农村公路,把一个又一个原本闭塞的乡村,和外面的大千世界连在了一起。

千千万万的农村人,坐车离开家乡去大城市闯荡生活。又有千千万万的人,从大城市回到农村,把更新的理念带回家乡,发展家乡。

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